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CONVOCATORIA DE AYUDAS Y SUBVENCIONES - Curso escolar 2010/2011

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Normativa que ha de regir la convocatoria de ayudas y subvenciones destinadas a promover actividades organizadas por federaciones y asociaciones de padres y madres de alumnos/as.

 

Curso escolar 2010/2011.

La Concejalía de Educación y Juventud, a través de su Servicio de Educación, quiere apoyar la participación en la vida escolar de todos los sectores que integran la misma.

La Ley Orgánica de Educación, LOE, regula la participación de los padres y las madres en los centros docentes, como integrantes de la Comunidad Educativa, mediante los Consejos Escolares y las Asociaciones de Padres y Madres.

Con la creciente autonomía de los centros escolares que propicia la LOE, es

imprescindible la participación de todos los sectores de la comunidad educativa, sobre todo a la hora de definir criterios sobre la vida de los centros y la relación de éstos con las distintas instituciones.

Para que esta participación se pueda realizar de forma positiva, será necesario dotar al conjunto de asociaciones de instrumentos adecuados que les permitan intervenir activamente en la vida escolar, como parte integrante de la Comunidad Educativa de los Centros Docentes sostenidos con fondos públicos.

Para este fin, desde el Servicio de Educación, se propone subvencionar las

actividades, proyectos o talleres que tanto las Federaciones de Asociaciones

de Padres y Madres de Alumnos/as como las propias Asociaciones de este

municipio pretendan desarrollar, de acuerdo con la “Ordenanza Reguladora de las Subvenciones para finalidades culturales, turísticas, deportivas, educativas, juveniles, sanitarias, medio ambiente, de cooperación, participación vecinal, consumo, servicios sociales y otras”, aprobada por Acuerdo de Pleno en fecha 26 de febrero de 2004 y publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia nº 108 de fecha 12 de mayo de 2004; y demás normativa aplicable, y que se ajuste a la siguiente

Convocatoria

1. Objeto

a. Regular el proceso de concesión de subvenciones a Asociaciones de Padres y Madres las Federaciones de Asociaciones de Padres y Madres de Centros Públicos y Concertados del Municipio para ayudar en la financiación de actividades complementarias y extraescolares programadas, organizadas o propuestas por éstas.

b. Fomentar la participación de todos los sectores de la Comunidad Educativa en la vida de los centros escolares.

c. Favorecer la formación de las Asociaciones de Padres y Madres y de las

Federaciones de AMPAS para que colaboren de forma activa en la organización y gestión de los centros con el fin de mejorar la calidad educativa.

d. Apoyar las actividades organizadas por las distintas Asociaciones de Padres y Madres destinadas a desarrollar los objetivos anteriores.

2. Beneficiarios y ámbito de aplicación

Podrán optar a las subvenciones que se establecen en la presente convocatoria:

1. Las Federaciones de carácter municipal y Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos/as de Centros Públicos y Concertados de Educación Infantil y Primaria cuyo ámbito de actuación sea el Municipio de Murcia.

2. Las Federaciones de carácter regional que agrupen asociaciones de ámbito municipal y no se encuentren incluidas en el apartado anterior.

3. Actividades susceptibles de ayuda

Se subvencionarán proyectos que potencien y favorezcan la participación,

formación y divulgación tales como:

- Formación de Escuelas de Padres y Madres

- Cursos de participación en la gestión de los Centros

- Actividades dirigidas a enriquecer Proyecto Educativo de Centro

-Actividades educativas complementarias dirigidas al alumnado, coordinadas y/o realizadas por las AMPAS.

4. Solicitudes y documentación

Las solicitudes, según modelo que figura como Anexo a estas Bases, se

presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de Murcia sito en la Glorieta de España, dirigidas al Excmo. Sr. Alcalde - Presidente y deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:

1. Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del representarte de la

Entidad solicitante.

2. Fotocopia del Código de Identificación Fiscal de la Asociación y/o

Federación.

3. Certificado bancario indicando el Código de Cuenta Corriente (20 dígitos)

de la Asociación, en el que se realizará, en su caso, el ingreso de la subvención concedida.

4. Para las Federaciones, listado de Asociaciones de Padres/Madres de

Alumnos/as que las integran, sellado por organismo correspondiente de la

Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

5. Proyecto detallado de las actividades a desarrollar, en el que deberá

hacerse constar, como mínimo:

a. Denominación

b. Objetivos

c. Contenidos/Actividades

d. Duración y fecha aproximada de inicio y finalización

e. Recursos de los que se dispone.

f. Destinatarios: alumnas o alumnos y/o padres o madres a los que va

dirigida la actividad.

g. Presupuesto económico detallado de gastos e ingresos para su realización, con especificación de otras Entidades Públicas o Privadas a las que se haya solicitado o hayan concedido ayudas referidas a las actividades objeto de la solicitud de subvención, en este caso indicando la cuantía de las mismas.

6. Declaración responsable del Presidente/a de la Asociación o Federación de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con las de la Seguridad Social.

En el caso de que fuera preciso acreditar dichas circunstancias por superar

la subvención concedida el importe establecido en el art. 24.4 del Real Decreto 887/2006, del 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa dicha acreditación.

7. Declaración del Presidente/a de la Asociación y/o Federación de no

encontrarse incursa en ninguna de las prohibiciones para ser considerada beneficiaria.

8. Declaración de no tener reintegros pendientes de otras subvenciones anteriores.

9. Acuerdo de los órganos representativos de la entidad solicitante, o escrito

del representante del AMPA y/o la Federación que justifique la necesidad de la subvención solicitada.

10. Declaración formal del Presidente/a del AMPA y/o Federación de las

subvenciones solicitadas o percibidas de otras instituciones públicas o privadas para esa actividad.

Si la solicitud no reuniera la documentación necesaria, se requerirá al interesado para que en el plazo de diez días hábiles contados a partir del día

siguiente a la recepción de la correspondiente notificación, subsane la falta o acompañe la preceptiva documentación; apercibiéndole que de no hacerlo así se archivará sin más trámite su expediente.

5. Plazo de presentación

El plazo para la presentación de solicitudes comenzará al día siguiente al de

la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de la Región de

Murcia y finalizará transcurridos 10 días naturales.

. Requisitos para optar a las ayudas

1.- Las ayudas que se perciban deberán destinarse:

- Al menos un 60 por 100 a sufragar gastos producidos durante el curso escolar 2010/2011, con ocasión de la realización de las actividades objeto de la convocatoria.

- El resto podrá destinarse a sufragar gastos derivados de la actividad administrativa necesaria para el funcionamiento de estas entidades.

2.- Quedarán exentas de subvención las Asociaciones que:

- Hayan recibido subvención de las Juntas de Vecinos o de Distrito durante el ejercicio 2010.

- Sean deudoras, por cualquier concepto, de la Hacienda Municipal, así como no estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o de las obligaciones frente a la seguridad social.

- Aquellas Asociaciones o Federaciones que hayan sido beneficiarios de una

subvención municipal concedida anteriormente y no haya sido justificada de

acuerdo con las normas que se establecieron en las correspondientes Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal.

7. Criterios para la adjudicación de las ayudas

Las ayudas a las Federaciones se otorgarán atendiendo al número de Asociaciones de Padres/Madres de Alumnos/as del municipio de Murcia que las integren y al proyecto de actividades educativas que desarrollen en el término municipal.

Se seleccionarán preferentemente aquellos proyectos de actividades que

contemplen: - Programas o actividades de formación e información de los padres encaminadas a potenciar su participación activa en el proceso de aprendizaje de sus hijos/as y en los Consejos Escolares de Centro.

- Actividades complementarias dirigidas a alumnos/as, coordinadas y/o

realizadas por las propias Asociaciones.

- Centros ubicados en zonas social, económica y cultural desfavorecida

8. Procedimiento de concesión

Tal y como estipula el artículo 12 de la mencionada Ordenanza reguladora

de las subvenciones municipales, la instrucción del procedimiento corresponderá a los técnicos del Servicio Municipal de Educación del Ayuntamiento de Murcia, quienes realizarán de oficio cuantas actuaciones se estimen necesarias para la formulación de la propuesta de resolución.

Para la valoración de las solicitudes se constituirá un órgano colegiado, al

que hace referencia el artículo 13 de la citada Ordenanza, que estará formado por la Concejal Delegada de Educación y Juventud, la Jefe de Servicio de Educación y un Técnico de dicho Servicio competente en la materia.

La Jefe de Servicio de Educación, a la vista del expediente y previo informe

favorable del Órgano Colegiado, formulará propuesta de resolución provisional que

se publicará con efectos de notificación en los tablones de anuncios del Servicio de Educación, así como en la página web de la Concejalía www.murciaeducadora.  net, concediendo un plazo de diez días hábiles para la presentación de posibles alegaciones.

La aprobación de la propuesta de resolución definitiva competerá a la

Concejal Delegada de Educación y Juventud, en la que se hará constar la relación de solicitantes a los que se concede subvención y, en su caso, la desestimación de las restantes solicitudes.

De acuerdo con el artículo 17 “Publicidad de las subvenciones concedidas”

de la Ordenanza Reguladora de las Subvenciones para finalidades culturales, turísticas, deportivas, docentes, juveniles, sanitarias, medio ambiente, de cooperación, participación vecinal, consumo, servicios sociales y otras (BORM nº 108 del 12 de mayo de 2004), y en los términos que este artículo establece, se publicará la propuesta de resolución definitiva en los tablones de anuncios del Servicio de Educación y en su página web www. murciaeducadora.net.

El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de la Región de Murcia. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución, las solicitudes se podrán entender desestimadas por silencio administrativo.

Contra la resolución notificada, que pone fin a la vía administrativa, podrá

interponerse, con carácter potestativo y en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su recepción, recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado; o directamente y en el plazo de dos meses, recurso contencioso – administrativo ante los Tribunales de dicha jurisdicción de Murcia.

9. Obligaciones de los beneficiarios

Los beneficiarios de las subvenciones quedan obligados a:

1. Cumplir la finalidad para la que se concedió la subvención, así como asumir todas las responsabilidades que pudieran derivarse de su realización.

2. No modificar el programa para el que se concedió la subvención sin la

previa conformidad de la Concejalía de Educación y Juventud.

3. Justificar la subvención ante el Ayuntamiento de Murcia, en los plazos y

términos previstos en la presente normativa.

4. Someterse a las actuaciones de comprobación y seguimiento de la

aplicación de la subvención concedida que estime oportuno la Concejalía de

Educación y Juventud.

5. Hacer constar en la publicidad que la actividad subvencionada se realiza

con la colaboración de la Concejalía de Educación y Juventud del Ayuntamiento de Murcia.

6. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable o, en su caso, los estados contables que garanticen el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.

7. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos

recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de control y comprobación.

8. Proceder al reintegro de los fondos públicos percibidos en los supuestos

contemplados en el art. 37 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.

9. Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones

tributarias y frente a la Seguridad Social.

10. Justificación de los gastos

- La justificación de la subvención se realizará hasta el 30 de junio de 2011.

- Los gastos realizados conforme al proyecto de actividades para los que se

otorgó la subvención, se acreditarán mediante los originales de facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa , de acuerdo a los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003 de Subvenciones; en caso de no poder dejar dichos documentos se entregará fotocopia que, comprobada o compulsada, se hará constar en los documentos originales por diligencia que se ha aportado dichos documentos para justificar la subvención correspondiente.

- Se considera gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación determinado.

- Se acompañará, además, una memoria o declaración de las actividades

realizadas que han sido financiadas con la subvención, y su coste, con desglose de cada uno de los gastos incurridos.

Asimismo, la forma de pago del gasto subvencionado se expresará en la factura o documento equivalente y se ha de justificar de la manera que a

continuación se indica:

a. Pago en efectivo: Mediante recibí firmado sobre el propio documento con

indicación del nombre y apellidos de quien recibe los fondos y su DNI.

b. Pago por cheque nominativo: Mediante incorporación a la factura de copia

o fotocopia de cheque y presentación ante el Ayuntamiento para su cotejo del extracto donde se produce el cargo bancario del citado cheque.

c. Pago por transferencia: Indicación en la factura de esta forma de pago

así como de la cuenta beneficiaria y presentación ante el Ayuntamiento para su cotejo del documento bancario junto al extracto donde se produce el cargo bancario de la indicada transferencia.

d. Pago por domiciliación bancaria: Mediante presentación ante el Ayuntamiento para su cotejo del documento bancario junto al extracto donde se produce el cargo bancario correspondiente.

11. Presupuesto

El presupuesto es de 23.778,00 € destinados a subvenciones a Asociaciones

de Padres y Madres del Municipio de Murcia y 6.232 € a las Federaciones dePadres y Madres del Municipio.

El citado gasto se canalizará a través de la Partida Presupuestaria

2010/014/321/48999.

12. Resolución y recursos

La competencia para la concesión de subvenciones y aportaciones corresponderá a la Junta de Gobierno, o en quien ésta delegue y con las limitaciones de la delegación, dentro del plazo máximo de 3 meses, a contar

desde la propuesta elaborada por la Concejalía de Educación y Juventud.

Contra este acuerdo cabe interponer recurso de reposición en el plazo de un mes ante el Excmo. Sr. Alcalde del Excmo. Ayuntamiento de Murcia o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la recepción de la notificación.

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